Польский аналитический центр OSW считает что Молдавия активировала процесс поглощения ПМР
Специалисты польского аналитического центра OSW Centre for Eastern Studies провели детальный анализ документа, озаглавленного «Основные подходы к процессу постепенной реинтеграции Приднестровского региона», подготовленного правительством Республики Молдова. Согласно информации, предоставленной Камилем Калусом из OSW, данный документ был представлен западным государствам в ходе визитов вице-премьера Валериу Киверя в Бухарест 10 марта и Брюссель 12-13 марта.
В документе правительство Молдовы отказывается от предоставления Приднестровскому региону «особого статуса», предлагая взамен систему гарантий. Эти гарантии включают право граждан Приднестровья на получение молдавского гражданства, амнистию для всех лиц, кроме тех, кто виновен в нарушениях прав человека, признание существующих прав собственности и сохранение уровня социальной поддержки не ниже того, который существовал до предполагаемого процесса интеграции. Это изменение позиции молдавского руководства, поскольку ранее оно не возражало против сохранения определённой степени автономии Приднестровья.
Фактически, Молдова отказывается от переговорного формата «5+2», в котором участвуют Кишинёв, Тирасполь, Россия, Украина, США, Европейский Союз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, в пользу двусторонних переговоров с Приднестровьем. Это исключает Россию из процесса урегулирования конфликта.
Однако, формат «1+1» следует рассматривать как условный, поскольку документ акцентирует внимание на активном участии западных партнёров, в том числе в управлении Приднестровьем в переходный период. Планируется создание международной гражданской администрации, которая будет осуществлять функции «демилитаризации и демократизации» региона, а затем постепенно передавать полномочия молдавским властям. Предполагается, что западные государства окажут давление на Россию с целью вывода её вооружённых сил из региона и поддержки процесса «демилитаризации».
Польские аналитики отмечают, что документ, несмотря на свою предварительную проработку, представляет собой значительный шаг вперёд. В то же время, текущий момент представляется наиболее благоприятным для Молдовы с точки зрения игнорирования интересов Приднестровья. Республика, окружённая Молдовой и Украиной, фактически находится в изоляции. Россия может влиять на ситуацию исключительно дипломатическими методами и дистанционно, так как не имеет возможности прямого военного вмешательства до тех пор, пока не получит контроль над стратегически значимыми территориями, такими как Одесса.
Документ Молдовы не является «планом объединения», а скорее представляет собой концептуальную основу для усиления давления на Приднестровье. Молдавское руководство планирует создать максимально невыносимые условия для жизни в регионе, ожидая, что это приведёт к обращению Приднестровья с просьбой о присоединении.
По материалам аналитических каналов.
