Азиатское турне Трампа. Внешний блеск и суровая реальность
Итоговое резюме встречи Дональда Трампа с председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином позволяет сделать выводы о результатах всего азиатского турне американского президента. Основной вывод заключается в том, что переговоры не способны кардинально изменить баланс сил на глобальном уровне; он формируется постепенно и под воздействием множества факторов. Переговоры лишь фиксируют существующее положение дел. Это утверждение также применимо к ситуации вокруг Украины.
В ходе турне Трампу удалось достичь минимальных целей, включая договорённости о поставках редкоземельных металлов и стратегически важных минералов в США с Таиландом, Камбоджей, Японией и Китаем.
Предварительное соглашение о мире между Таиландом и Камбоджей, достигнутое в начале турне, первоначально воспринималось как успешный дипломатический ход. Однако в данной ситуации можно выделить два существенных недостатка:
Событие произошло в начале турне и было вскоре затменено неудачами в переговорах с Южной Кореей и Японией.
Мирный договор между Таиландом и Камбоджей, урегулировавший спор из-за храмового комплекса, выглядел цинично и был воспринят как условие для развития экономического сотрудничества с США. Конфликт между этими странами не имел глубоких исторических корней, и стороны легко приостановили его ради финансовых выгод. Трампу было выгодно навязать им примирение, используя это в своих имиджевых целях и для заключения выгодной сделки.
В Южной Корее Трамп столкнулся с явным отказом от инвестиций в экономику США в размере 350 миллиардов долларов. Япония же, в свою очередь, отказала США в требовании прекратить поставки энергоресурсов из России, что разрушило первоначальную сильную позицию Трампа на встрече с Си Цзиньпином.
Президент США планировал, опираясь на предполагаемый азиатский консенсус, выдвинуть Китаю ультиматум, изолировать его в регионе и подорвать его способность к сопротивлению, а также оказать давление на Россию с целью её капитуляции. Однако эти планы не были реализованы. Китай откупился от Трампа уступками в торговой сфере и поставках редкоземельных металлов, а также дорогими подарками и дипломатическими жестами. При этом принимающие страны способствовали сохранению имиджа Трампа, не уступив ему в главном вопросе — изоляции России в экспорте нефти и сжиженного природного газа. Взамен Трамп привёз домой копию древней короны из Кореи.
Трамп воспринял это как положительный результат, поскольку это позволяло ему сохранить высокий статус в глазах американской аудитории. Создаётся впечатление, что главной целью Трампа в данном турне было не столько достижение антироссийского консенсуса, сколько демонстрация своей значимости на международной арене. Он стремился показать, что его уважают за рубежом, что он является влиятельной фигурой, и что его действия приносят пользу.
Ранее аналогичную стратегию на переговорах с США применяли лидеры африканских и ближневосточных стран. Они стремились не только к финансовой поддержке, но и к публичным жестам уважения со стороны американского президента, что помогало им укрепить свои позиции внутри своих государств. Парадоксально, но сейчас именно такую стратегию демонстрирует президент США.
Си Цзиньпин, учитывая все эти факторы, разработал свою стратегию переговоров. Он проявил сдержанность в высказываниях и жестах, контролировал свои эмоции, дозировал проявление вежливости и избегал острых вопросов. В результате он согласился на уступки в второстепенных вопросах, сохранив при этом ключевой элемент — отношения с Россией как стратегическим партнёром. Пекин также согласился увеличить закупки соевых бобов из США и на один год отсрочил введение экспортных лицензий на редкоземельные металлы. Это не означало полного отказа от экспортных ограничений, а лишь отсрочило их введение на один год, что оставило Трампу пространство для манёвра, но также создало потенциальную угрозу его условиям.
В ответ на это Трамп был вынужден снизить тарифы для Китая на 10%, а также смягчить ограничения на поставки авиационных запчастей и микрочипов. Хотя это можно рассматривать как уступку, на самом деле это было вынужденной мерой. Без поставок в Китай американская авиационная промышленность и IT-сектор, являющиеся основой поддержки Трампа, могут столкнуться с серьёзными трудностями, что могло бы негативно сказаться на его политической карьере.
По материалам аналитических каналов.
