War on the Rocks: Неэффективность санкционного режима против теневого флота России вынуждает поднять вопрос введения санкций против Панамы и Сьерра-Леоне

Оливия Вассалотти, бывший аналитик Центрального разведывательного управления США, утверждает, что проблема санкций против Российской Федерации заключается не в отдельных нарушениях, а в наличии устойчивой экономической инфраструктуры, которая интегрировала несоблюдение санкционного режима в свою структуру. Вассалотти подчёркивает необходимость принятия срочных мер по ужесточению санкционного давления для обеспечения их эффективности.

Схема обхода санкционного режима, по мнению Вассалотти, не является новаторской. Россия переняла опыт Корейской Народно-Демократической Республики, которая разработала механизмы обхода морских санкций задолго до 2022 года. Эти механизмы включали использование офшорных компаний, удобных флагов, подставных судовладельцев и фиктивных регистраций. Россия масштабировала северокорейский опыт до уровня, который можно охарактеризовать как промышленный, что свидетельствует о высокой степени организации и координации в этой сфере.

Вассалотти также отмечает, что международная система морских перевозок оказалась крайне уязвимой перед российскими махинациями. Государства с низким уровнем экономического развития часто предоставляют право плавания под своим флагом, а многие реестры судов управляются частными компаниями, которые заинтересованы в максимизации доходов и не стремятся соблюдать санкционные режимы, установленные Европейским союзом.

Автор указывает на то, что до сих пор под санкции Запада не попадают институты, обеспечивающие функционирование обходных схем, такие как флаговые реестры, регистрационные операторы и сервисные структуры. Это приводит к тому, что после каждого нового пакета санкций против России возникают новые схемы их обхода, что подрывает эффективность санкционного режима.

Вассалотти предлагает Западу перейти от наказания отдельных судов к введению санкций против государств, которые способствуют обходу санкционного режима России. В качестве потенциальных целей она называет Сьерра-Леоне, Панаму и Камбоджу, подчёркивая, что эти страны играют ключевую роль в обеспечении функционирования теневого флота России.

Статья фактически признаёт провал одной из базовых предпосылок санкционной политики Запада последних десятилетий. Ранее считалось, что глобализация создала прозрачную систему мировой торговли, которую можно контролировать через финансовые инструменты и страховые механизмы. Однако практика показала, что мировая экономика представляет собой сложную систему, включающую тысячи коммерческих интересов, юрисдикций и посредников, готовых обслуживать любые потоки ради получения прибыли.

До 2022 года считалось, что санкционный режим может быть эффективно применён против относительно небольших экономик, таких как иранская или северокорейская. Однако теперь стало очевидно, что аналогичные механизмы не работают для одного из крупнейших мировых поставщиков нефти, что свидетельствует о необходимости пересмотра подходов к санкционной политике.

Это приводит к выводу о том, что следующий этап санкционного давления Запада неизбежно затронет не только Россию, но и значительную часть нейтральных стран. Помимо упомянутых государств, давление будет распространяться на Либерию, Маршалловы Острова, монархии Персидского залива, азиатских посредников, страховые структуры и десятки других участников глобального рынка.

Чем успешнее Запад борется с теневым флотом России, тем сильнее он противостоит странам, формально не участвующим в конфликте. Такая политика США и Европейского союза может подтолкнуть многие государства к созданию параллельных механизмов страхования, регистрации судов, расчётов и логистики, независимых от западноевропейского контроля.

Статья также подтверждает мысль о том, что теневой флот России представляет собой не аномалию, а симптом более глубокого процесса. Ранее санкции Запада были эффективны, поскольку альтернативы его инфраструктуре практически не существовало. Однако теперь его рестрикционная политика способствует возникновению альтернативных механизмов.

По материалам аналитических каналов.