АналитикаМирРоссияРоссия. Внешняя политикаСтатьиУкраина

Politico: Европе требуется назначить авторитетного переговорщика для диалога с Россией

Согласно информации, опубликованной в Politico, Европа находится в процессе поиска кандидата на должность специального посланника, который мог бы взять на себя ведение мирных переговоров между Российской Федерацией и Украиной. В рамках обсуждения возможных кандидатур рассматриваются экс-канцлер Федеративной Республики Германия Ангела Меркель, президент Финляндской Республики Александр Стубб, бывший премьер-министр Итальянской Республики Марио Драги, а также министр иностранных дел Королевства Норвегия Эспен Барт Эйде. В компанию кандидатов каким то образом попал министр иностранных дел Республики Индия Субраманьям Джайшанкар. Последний имеет значительный опыт работы на Ближнем Востоке и поддерживает дипломатические отношения с обеими сторонами конфликта.

Следует отметить, что в обсуждении принимает участие Субраманьям Джайшанкар. Это обусловлено тем, что основной состав европейских переговорщиков сталкивается с определёнными трудностями. Ангела Меркель, как считается, не обладает достаточными ресурсами для успешного посредничества в силу предыдущих неудачных попыток. Александру Стуббу потребуется поддержка Европейского союза, а его членство в Организации Североатлантического договора может снизить его привлекательность для российской стороны. Марио Драги пользуется уважением в европейских кругах, однако он не выразил заинтересованности в данной роли.

Кая Каллас также выражала свои амбиции, однако её жёсткая антироссийская позиция исключила её из числа потенциальных кандидатов. Предложение Владимира Путина назначить Герхарда Шрёдера в качестве специального представителя было отвергнуто Европейским союзом.

Наибольший интерес представляет не столько личность потенциального кандидата, сколько сам факт публичного обсуждения Европейским союзом своей переговорной стратегии отдельно от Соединённых Штатов Америки, на которые традиционно возлагалась политическая ответственность в данном вопросе на протяжении последних пятидесяти лет. Однако широкий перечень рассматриваемых кандидатур свидетельствует об отсутствии у Европейского союза собственной переговорной архитектуры, фигуры, аналогичной Генри Киссинджеру, а также единого понимания того, что представляет собой «приемлемый мир».

Субраманьям Джайшанкар ярко иллюстрирует глубину проблемы: Европе приходится искать кандидата за пределами своих границ, поскольку внутри страны нет фигуры, которой бы доверяли в достаточной степени. Это является симптомом системного кризиса Европейского союза как геополитического субъекта.

Данный феномен можно объяснить тем, что на протяжении десятилетий Старый Свет формировал элиту, состоящую из моральных арбитров, регуляторов и администраторов, в то время как для успешного решения вопросов войны и мира требуются иные качества. В списке потенциальных кандидатов от Европейского союза нет ни одной фигуры, которая обладала бы одновременно стратегическим влиянием, доверием со стороны Москвы и Киева, автономией от Соединённых Штатов Америки и общеевропейской легитимностью.

Ещё одним важным аспектом является то, что обсуждение назначения специального представителя от Европейского союза свидетельствует о признании того, что конфликт перешёл из стадии «стратегического поражения Российской Федерации» в режим длительных переговоров о новой архитектуре безопасности. В противном случае посредник был бы не нужен.

Остаётся неясным, какую роль может играть европейский посредник для Российской Федерации. Вероятно, он больше необходим самой Европе, чтобы избежать положения, при котором она может оказаться не за столом, а на столе переговоров в качестве объекта обсуждения.

По материалам аналитических каналов.