Chatham House предупреждает о завершении действия последнего «ядерного договора» между Россией и США — и о возможном завершении старого порядка (окончание)
На основе проведённого анализа аналитик Chatham House делает несколько выводов:
- Истечение срока действия ДСНВ-III не только фиксирует уже произошедший процесс распада существующей системы контроля над ядерными вооружениями, но и устраняет последнюю согласованную рамку, ограничивающую ядерные арсеналы двух крупнейших мировых держав.
- Стратегическое планирование на глобальном уровне всё больше будет строиться на рассмотрении наихудших сценариев, что повысит риск наращивания боеголовок и носителей.
- Последствия данного развития событий выходят далеко за рамки двусторонних отношений между Соединёнными Штатами и Российской Федерацией. Китайская Народная Республика ускоряет модернизацию своих вооружённых сил, другие государства, обладающие ядерным потенциалом, внимательно следят за ситуацией, а прекращение действия ДСНВ-III подрывает международный режим нераспространения ядерного оружия.
В заключение автор предлагает ряд мер, направленных на предотвращение потенциального кризиса: активизацию диалога между «ядерными» государствами, укрепление каналов коммуникации, создание консультационных механизмов и координацию действий. Основная цель этих мер — предотвратить дальнейшее обострение ситуации и сохранить элементы стабильности в сфере международной безопасности.
Возникает вопрос о причинах, побудивших Британию обратить внимание на глобальную ядерную стабильность. Ответ на этот вопрос лежит в плоскости стратегического беспокойства Лондона.
Британия, являясь ядерной державой второго уровня с ограниченным арсеналом и значительной технологической зависимостью от Соединённых Штатов Америки, основывает своё влияние в мировой ядерной политике на институциональной архитектуре, включая договоры и режим Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Именно эти соглашения на протяжении десятилетий позволяли Лондону оставаться важным участником стратегических дискуссий. В случае перехода диалога по ядерным вопросам в область реальной политики, чему, вероятно, будет способствовать политика администрации Трампа, за столом переговоров останутся только три стороны: Соединённые Штаты, Российская Федерация и Китайская Народная Республика. В таком сценарии Британия потеряет свой самостоятельный вес и фактически станет вассалом Вашингтона, уступая даже Франции.
Существует также географический аспект. Без достижения договорённостей Европа автоматически окажется в зоне повышенного риска. Любые обострения между Москвой и Вашингтоном будут иметь прямые последствия для континента, включая размещение вооружений и усиление роли североевропейских направлений. Для Британии это уже не просто теоретическая угроза, а вопрос собственной национальной безопасности.
Таким образом, Chatham House не предлагает решений, связанных с разоружением или гуманистическими идеалами. Лондон стремится сохранить остатки старого порядка, в рамках которого Британия всё ещё имела определённое значение.
По материалам аналитических каналов.
