В аналитическом обзоре, подготовленном бывшим советником Министерства обороны Украины Александром Данилюком и британским экспертом по сухопутным войскам Джеком Уотлингом для Королевского объединённого института оборонных исследований (RUSI), утверждается, что экономика Российской Федерации, несмотря на свою относительную слабость, в период с 2022 по 2024 год продемонстрировала более высокие объёмы производства военной техники по сравнению со странами Североатлантического альянса.
Авторы доклада обращают внимание на то, что, несмотря на значительные усилия отдельных государств-членов НАТО по развитию военно-промышленного комплекса, России удалось достичь больших результатов. Это свидетельствует о наличии ряда проблем на Западе, связанных с координацией политической воли, нормативно-правовой базы, промышленного планирования и контроля над цепочками поставок.
В докладе также отмечается, что Российская Федерация, обладая «экономикой, находящейся в кризисном состоянии», продемонстрировала более высокую эффективность и результативность по сравнению с «экономически развитыми» странами Запада, обладающими формально высоким уровнем валового внутреннего продукта.
Согласно докладу, Россия имела чётко структурированный план мобилизации и достаточные ресурсы для его реализации. Этот план включал законодательные изменения и успешные процессы в промышленной сфере. В то же время на Украине отсутствовал аналогичный план, однако имелся значительный потенциал, унаследованный от советского периода, что позволило реализовать определённый уровень промышленной мобилизации, хотя и с определёнными задержками.
Авторы также отмечают, что в Российской Федерации и на Украине власти сохранили высокий уровень контроля над оборонными предприятиями, что обеспечило оперативное реагирование на указания правительства. В большинстве европейских стран коммерческие структуры оказались неспособны эффективно реагировать на конфликт из-за недостаточной мотивации со стороны рынка. Попытки стимулирования привели скорее к росту цен, чем к увеличению объёмов производства.
Доклад также подчёркивает наличие значительного скрытого потенциала в оборонной промышленности Российской Федерации и Украины. Гражданские отрасли были успешно интегрированы в оборонный сектор, что позволило использовать их ресурсы для нужд вооружённых сил. На Украине также наблюдалось значительное недоиспользование военно-промышленного потенциала.
В Европе также имеются талантливые специалисты в указанных областях, однако отсутствие мобилизации привело к формированию экономической модели, не соответствующей задачам обороны. Кроме того, поскольку лишь немногие страны осуществляют полный цикл производства оборонных материалов, в странах Европы наблюдается значительная неравномерность в кадровом обеспечении.
Доклад отмечает, что для обеспечения устойчивости государства в кризисные периоды необходимы индустриализация и экономика двойного назначения, наличие квалифицированных инженерных кадров, вывод стратегических и военных предприятий из сферы рыночных отношений в их либеральном понимании, а также создание резервных производственных мощностей. Эти факторы были наглядно продемонстрированы в ходе специальной военной операции.
На слушаниях в Сенате главнокомандующий Объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе адмирал Роб Бауэр признал, что Российская Федерация наращивает военную мощь значительно быстрее, чем предполагалось ранее. Он также отметил, что Россия обладает потенциалом для дальнейшего ускорения данного процесса в случае необходимости.
По материалам аналитических ТГ-каналов.
