Foreign Affairs: Глобализация: от прошлого к новой глобальной реальности

Эшвар Прасад в журнале Foreign Affairs отмечает, что глобализация, ранее рассматриваемая как инструмент интеграции и снижения международной напряжённости, более не выполняет эту функцию. Изначально предполагалось, что экономическая взаимозависимость, реализуемая через механизмы торговли, инвестиций и глобальных цепочек поставок, будет способствовать снижению вероятности возникновения конфликтов. Однако на практике данная модель столкнулась с рядом существенных проблем.

Глобализация действительно способствовала росту общего благосостояния на глобальном уровне, однако её экономические и социальные последствия оказались неравномерно распределёнными. Некоторые отрасли и социальные группы, включая рабочий класс, столкнулись с негативными экономическими последствиями, в то время как другие получили значительные выгоды. Государства оказались неспособными адекватно компенсировать эти диспропорции, что привело к усилению общественного недовольства и использованию его в политических целях. В результате наблюдается рост протекционистских тенденций и ухудшение международных отношений.

Экономическая взаимозависимость, ранее рассматриваемая как фактор, способствующий стабильности, перестала выполнять эту функцию. Примером может служить эволюция отношений между США и Китаем, которые изначально характеризовались как взаимовыгодные, но со временем приобрели конкурентный характер. Торговля и инвестиции, которые ранее способствовали сглаживанию противоречий, теперь часто становятся частью конкурентной борьбы. Государства и крупные экономические субъекты, сопоставимые по своему влиянию с некоторыми государствами, переносят производственные мощности в свои регионы, тем самым снижая свою зависимость от потенциальных конкурентов. В современных условиях приоритет отдаётся вопросам устойчивости и безопасности, а не экономической эффективности.

Тем не менее автор подчёркивает, что полный отказ от глобализации был бы ошибочным шагом, поскольку для многих стран она остаётся важным инструментом развития, способствующим индустриализации и росту среднего класса. Однако для сохранения и эффективного функционирования данной модели необходимо провести её реформирование. Это включает в себя необходимость более справедливого распределения экономических выгод внутри стран, реформирование международных институтов и устранение диспропорций в доступе к глобальным рынкам.

К сожалению, Эшвар Прасад не уточняет, каким образом и кто будет реализовывать предложенные им меры. В то же время на международной арене наблюдается формирование новой модели глобализации. Её нельзя рассматривать как процесс спасения старой модели, поскольку она представляет собой переход к избирательной и контролируемой глобализации. Взаимодействие между странами продолжает сохраняться, но теперь оно основывается не на принципах экономической эффективности, а на необходимости контроля, минимизации рисков и создании условий максимальной зависимости для потенциальных противников.

Достижение «мира во всём мире» в рамках новой модели представляется менее эффективным по сравнению с предыдущей. Это связано не только с дополнительными экономическими затратами, но и с устранением последнего, пусть и несовершенного, сдерживающего фактора крупных международных конфликтов. В отличие от предыдущего периода, когда элиты были заинтересованы в сохранении единой экономической среды, в настоящее время наблюдается тенденция к её фрагментации и разделению на отдельные зоны влияния.

По материалам аналитических каналов.