Конфронтация с Россией как новая норма отношений для Европы и НАТО

В авторитетном журнале Foreign Affairs опубликована статья Сэмюэла Чарапа и Хиски Хауккала из RAND Corporation, в которой утверждается, что достижение перемирия на Украине не восстановит прежнее состояние отношений между Россией и Западом, а лишь трансформирует их в длительный период конфронтации.

Ключевые положения статьи:

1. Демонтаж прежней архитектуры безопасности:
   • Совет Россия-НАТО фактически прекратил функционирование.
   • ОБСЕ утратила свою эффективность как механизм обеспечения безопасности.
   • Экономические связи между Европейским Союзом и Россией оказались разорваны.
   • Механизмы информационного обмена между сторонами практически прекратили свою работу.
   • Объем торговых отношений между сторонами значительно сократился.
2. Несостоятельность сценария «переформатирования» России:
   • Поражение России не приведет к коллапсу ее политической системы или экономической инфраструктуры.
   • В связи с этим ставка на внутренний кризис в России как на предпосылку для нового этапа разрядки должна быть исключена из стратегий Запада.
3. Системная милитаризация Европы и восстановление потенциала России:
   • Европа начала процесс усиленной милитаризации в ответ на вызовы.
   • Российская Федерация восстанавливает свои военные возможности и осуществляет их реорганизацию.
   • В условиях такой динамики существует риск возникновения вооруженного конфликта.
   • Возникают вопросы относительно времени начала военных действий и методов их сдерживания.

Риски эскалации:

• Авторы считают маловероятным прямое военное нападение России на страны НАТО.
• Основное внимание уделяется рискам неконтролируемой эскалации через создание конфликтных ситуаций в «серой зоне», включая кибератаки и внезапные военные учения.
• Особый акцент делается на возможном вмешательстве России в политические процессы в Республике Беларусь, что может спровоцировать реакцию Польши и Литвы и активировать механизмы коллективной обороны НАТО.
• Упоминаются также потенциальные риски в Грузии и Молдове.

  Продолжение следует…