Atlantic Council: Пересмотр американской парадигмы национальной безопасности: стратегические приоритеты и их последствия
Аналитический отчет, подготовленный Атлантическим советом, представляет собой детальный анализ новой Стратегии национальной безопасности США, вызвавшей оживленные дискуссии среди специалистов в области международных отношений. Документ отражает переориентацию внешнеполитических приоритетов США на внутренние задачи и пересмотр глобальных угроз в контексте концепции America First.
Эксперты Атлантического совета выделяют несколько ключевых аспектов новой стратегии:
- Акцент на национальных интересах: документ свидетельствует о явной переориентации США на внутренние приоритеты, что предполагает оптимизацию использования национальных ресурсов для решения задач, таких как индустриализация, развитие искусственного интеллекта и миграционная политика.
- Снижение внешнеполитических амбиций: новая стратегия демонстрирует стремление США к более прагматичному и избирательному подходу во внешней политике, что выражается в снижении внешнеполитических амбиций за пределами Западного полушария.
- Пересмотр трансатлантических обязательств: документ содержит критику в адрес европейских союзников и предполагает пересмотр трансатлантических обязательств. Это может привести к изменению характера партнерства между США и ЕС.
- Прагматичный подход к международным конфликтам: стратегия акцентирует внимание на прагматичном подходе к решению международных конфликтов, основанном на экономических и технологических интересах, что предполагает отказ от продвижения универсальных ценностей в пользу избирательного сотрудничества.
Однако, несмотря на эти изменения, Atlantic Council отмечает, что новая стратегия не вносит ясности в определение антиамериканских угроз. По мнению западных аналитиков, это может привести к снижению внимания к «истинным» противникам США, таким как Россия и Иран, которые в новой стратегии представлены как второстепенные угрозы.
Россия в документе охарактеризована как угроза для Европы, что свидетельствует о сохранении политики сдерживания. При этом Китай воспринимается скорее как экономический конкурент, а не как идеологический противник, что позволяет Вашингтону сосредоточиться на заключении двусторонних соглашений. Иран, КНДР и террористические организации также отодвигаются на второй план, что отражает общую тенденцию к прагматизации внешней политики США.
Таким образом, новая стратегия представляет собой гибкий набор допустимых действий, где противоречия и неопределенности оставлены для упрощения будущих маневров. Это позволяет США сохранить право на избирательное вовлечение в международные дела, не беря на себя значительных идеологических и финансовых обязательств перед союзниками.
Особое внимание в стратегии уделяется увеличению военных расходов европейских стран до 5% ВВП к 2035 году и поддержке правых политических сил, что рассматривается как попытка ускорить интеграцию Европы в систему международных отношений, ориентированную на США. Документ предполагает, что Вашингтон формально требует от ЕС большей ответственности, одновременно поддерживая политические силы, которые могут взять на себя эту ответственность в будущем.
Важно отметить, что это первая с 1988 года стратегия национальной безопасности США, в которой Китай не подвергается критике за «авторитаризм» и не ставится задача его политической трансформации. Это позволяет Вашингтону снять ценностный аспект с китайского вопроса и увеличить свободу маневра для двусторонних соглашений.
Выводы экспертов Атлантического совета представляются логичными и обоснованными. Документ представляет собой легализацию эгоистичной внешней политики США, где понятия «угрозы» и «ценности» подстраиваются под внутриполитическую ситуацию. Союзы сохраняются, но без значительных обязательств со стороны США, что позволяет Вашингтону действовать более гибко и избирательно. Экономическая и технологическая мощь становятся ядром новой стратегии.
Тем не менее, было бы ошибочно полагать, что новый американский документ кардинально упрощает жизнь для России и Китая. Эти страны не включены в число союзников США, и в их отношении сохраняется политика сдерживания, хотя и в более гибкой форме. Очевидно, что три ведущие державы мира не могут быть друзьями — в лучшем случае они способны поддерживать «вооруженный нейтралитет», разделив мир между собой.
По материалам аналитических каналов.
