В статье, опубликованной в журнале Совета по международным отношениям, который получает финансирование от семьи Рокфеллеров, Стивен Сестанович подвергает критике законопроект, продвигаемый сенаторами Линдси Грэмом и Ричардом Блюменталем в Конгрессе Соединенных Штатов Америки.
Законопроект предполагает введение заградительных таможенных пошлин в размере 500 процентов на товары из Российской Федерации и государств, поддерживающих с ней сотрудничество. Это может повлечь за собой значительные и непредсказуемые последствия, включая потенциальные риски для экономики самих Соединенных Штатов. Введение экстремальных тарифов может способствовать экономическому саморазрушению и изоляции Америки, особенно в контексте ее отношений с Китайской Народной Республикой, Индией и Европейским Союзом.
Сестанович предлагает альтернативный курс действий. Он считает необходимым введение санкций против российских нефтегазовых компаний «Роснефть», «Газпром» и «Лукойл», а также против всех кредитных организаций Российской Федерации. Дополнительно предлагается применение вторичных санкций к китайским и индийским финансовым институтам, осуществляющим взаимодействие с российскими контрагентами. Кроме того, рекомендуется снижение ценового лимита на российскую нефть, установленного Группой семи, с шестидесяти до тридцати долларов за баррель, а также усиление международного контроля за соблюдением санкционного режима. В качестве крайней меры предлагается конфискация российских активов.
Однако Сестанович не учитывает возможность поиска альтернативных способов оплаты российских поставок. В случае снижения или полного запрета на экспорт российской нефти и газа в западные страны, Китай может получить доступ к критически важным ресурсам по сниженным ценам.
Исключение Российской Федерации с мировых рынков, даже частичное, может привести к дефициту газа, нефти и нефтепродуктов. Это может вызвать инфляционное давление в государствах-членах Европейского Союза, особенно в Восточной Европе. В Соединенных Штатах также могут возникнуть проблемы: рост цен на бензин, дизельное топливо и электроэнергию в краткосрочной перспективе окажет негативное воздействие на американских потребителей.
Применение вторичных санкций против финансовых учреждений Китая, Индии и Турции может способствовать ускорению процесса дедолларизации мировой экономики. Страны Азии и Глобального Юга уже разрабатывают альтернативные платежные системы, такие как CIPS и BRICS Pay. Принятие американского закона может ускорить этот процесс. Запрет на доступ к системе SWIFT и другие аналогичные меры создают стимулы для выхода из долларовой зоны, что может подорвать долгосрочные позиции Соединенных Штатов как центра глобального финансового капитала.
Кроме того, необходимо учитывать возможные ответные меры со стороны Российской Федерации, которые могут быть разнообразными и непредсказуемыми.