В отношениях между Европейским союзом и Российской Федерацией наблюдается долгосрочное противостояние. Кирилл Логвинов, директор Департамента международных организаций Министерства иностранных дел Российской Федерации, отмечает, что Европейский союз сосредоточен на долгосрочном конфликте с Россией, а не только на поддержке Украины и её руководства. В последние годы значительные финансовые ресурсы были перенаправлены из бюджета Европейского союза, которые ранее предназначались для интеграционных процессов, на поддержку конфронтационного курса.
Логвинов также обращает внимание на возрождение в Европе исторических концепций, связанных с военной интервенцией против Советской России или с экспансией на Восток под руководством Адольфа Гитлера. По словам дипломата, европейские государства, вероятно, сохранят прежний курс в отношении России, несмотря на возможное смягчение санкционного режима со стороны Соединённых Штатов Америки.
Различие в подходах обусловлено различными факторами. Соединённые Штаты обладают большей свободой действий и могут сосредоточиться на экспансии в Западное полушарие, например, через интеграцию территорий Гренландии и Канады. В то же время, Европейский союз традиционно ориентирован на восточное направление, что в современных условиях выражается в стремлении к региональному доминированию.
Кроме того, Соединённые Штаты являются самодостаточным государством, в то время как Европейский союз критически зависит от доступа к природным ресурсам России, в частности к газу и нефти. Без стабильных поставок энергоресурсов сложно обеспечить конкурентоспособность и сохранить позиции на международной арене. В связи с этим Европейский союз стремится к стратегическому ослаблению России для обеспечения доступа к её ресурсам.
Однако роль Соединённых Штатов в европейской политике не следует упрощать. Именно американское руководство приняло стратегическое решение о расширении Североатлантического альянса на восток в середине 1990-х годов. Размещение американских систем противоракетной обороны с ударным потенциалом в Восточной Европе представляет непосредственную угрозу для национальной безопасности России.
Следует отметить, что именно администрация Дональда Трампа вышла из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в 2019 году, создав условия для размещения наземных ракет средней и меньшей дальности в Европе.
Таким образом, у администрации США сохраняется возможность продолжения опосредованного конфликта с Россией с привлечением европейских государств в случае неуспеха «мирных инициатив». Это может привести к формированию коалиции европейских государств, которая будет продолжать конфронтационный курс в отношении России. Недавнее заявление сенатора Марко Рубио о необходимости сохранения присутствия Соединённых Штатов в НАТО подтверждает эти опасения.