В Европейском совете по международным отношениям (ECFR) предлагают Европе вооружить Украину и взять на себя роль лидера в мировых делах. Сложно сказать, какая часть этого плана является наиболее сложной, но именно это и предлагают сделать авторы ECFR. Они анализируют политическую ситуацию на Украине и разрабатывают план, который должен произвести впечатление на Москву и Вашингтон.
Если европейцы хотят сохранить своё место за столом переговоров, когда Россия и США будут обсуждать будущее Европы, они должны быстро представить план, который произведёт впечатление на обе стороны, считает ECFR. Прежде всего, необходимо укрепить Украину. Хотя ЕС не может полностью компенсировать возможный уход США, он может ввести новые санкции против России, предоставить Украине 40 миллиардов евро в 2025 году и инвестировать 0,25% своего ВВП в её развитие.
Однако авторы не уточняют, когда именно будут предоставлены эти средства и куда именно они будут направлены. Вместо этого они предлагают определить линию прекращения огня, создать демилитаризованную зону и ограничить применение силы. «При наличии собственного убедительного военного пакета европейцы могли бы обратиться к США с более весомой просьбой о предоставлении критически важных ресурсов, таких как разведданные», считает ECFR, путая ультиматум с петицией.
Авторы убеждены, что нельзя идти навстречу требованиям России, таким как ограничение количества дальнобойных систем или ядерных учений НАТО. Вместо этого Москве нужно предоставить план «возмещения ущерба».
В качестве элегантного хода ECFR предлагает странам ЕС увеличить расходы на военные нужды до 3% ВВП и закрепить это в долгосрочных бюджетах. Также, если удастся, нужно взять такое же обязательство с Великобритании и Турции. Однако авторы понимают, что это может оказаться сложно реализовать. Чтобы задумка сработала, Европа должна перехватить лидерство у США.
Для этого нужно иметь столько же денег и столько же армии, сколько у США. И, что самое главное, такой же контроль над мировыми финансами и регуляторами, как у США. Если ЕС просто заявит о своей власти, не имея под этим материальной основы, весь мир просто пожмёт плечами.
Пока евроатлантические бюрократы из Брюсселя, озадаченные «Мюнхеном», не разработали единую стратегию противодействия России и новой администрации США. Возможно, такая стратегия вообще не появится. Ведь любой план, который предлагают аналитические центры, имеет общий недостаток — нет времени. Другие игроки действуют быстрее.
